/ 文章 /刑事司法/“Tough on Crime”特朗普出来了判刑改革

“Tough on Crime”特朗普出来了判刑改革

总统特朗普与监狱改革在2018年1月西屋倡导者。(白宫/公共领域)

唐纳德特朗普的选举看起来像是将刑事司法改革的势头结束。但与对他总统的许多预测一样,这结果是错误的。

刑事司法改革是一个复杂的主题,但它是基于一些简单的想法。绝大多数囚犯将有一天出去并返回社区。因此,为他们提供诸如药物成瘾和精神疾病等问题的治疗,这也是有道理的,同时也帮助他们完成工作技能和培训。这样,他们有机会在外面做一生,而不是犯下新的罪行并回归监狱。否则不仅仅是无效的政策,而且是对抗的,因为它意味着更多的罪行将会犯下。

这种哲学是换句话说,换句话说,“犯罪”的“艰难”政策,在20世纪80年代和20世纪90年代统治讨论。然后,当谋杀率快速上升并且裂缝的可卡因流行病时,从内部腐败城市,政治家们避免了这一想法,这值得努力恢复囚犯。他们想要展示罪犯的只是一个具体的细胞,也许是他们可以用来破坏岩石的锤子。提供任何有点帮助囚犯的人来被视为误导的怜悯。国会和各国通过了可能已削减犯罪但肯定导致监狱人口飙升的政策。

作为候选人,特朗普听起来像他走出了更多的惩罚传统。他长期以来倡导侵略性的警察策略,如停车场,其中纽约警察拍摄毒品和武器的人在借口,借口法院最终被认为是可疑的。在他的2000本书中 我们应得的美国他说,“艰难的犯罪政策是最重要的国防形式,”政府尽可能多地“犯罪分子”。他在2016年在共和党国家公约中发表了录音,以“解放我们的公民”,从“今天折磨我们的国家”;在释放暴力罪犯的竞选活动中指责总统巴拉克•奥巴马;并争论福克斯消息,警方能够通过“比他们更艰难的芝加哥等城市的问题解决。他推特认为,“内心城市犯罪正在达到记录水平”并承诺“停止屠宰继续”。

(编辑’说明:特朗普总统 扔他的支持 在周三改革联邦判决指南的Bipartisan条例草案后面,我们描述的细节和政治)

特朗普似乎准备将他的法律和宣传竞选修辞通过将Jeff课程作为他的律师将军安装到实践中。他们有他们的差异,但谈到刑事司法时,会议​​仍然是一个积极的声音。作为参议员,他向刑事司法改革法案展示了最重要的障碍之一,享有广泛的两党支持,但最终在奥巴马政府结束时死亡。会议警告说,该法案“将释放成千上万的暴力罪行,危及数百万美国人,其安全犯罪率上升越来越威胁。”作为司法部长,会议继续在犯罪和毒品问题上采取硬质。责备特朗普和届时落后的政策, 纽约时报 他们的方法代表了“司法改革的撤消”。

不是那么快。尽管如此,特朗普已经成为一个不太可能或至少为刑事司法改革的令人惊讶的冠军。 “假设特朗普行政政策将是什么,许多人犯了一个大的错误,”查尔斯科赫研究所的高级研究员·维京·雷迪(Charles Koch Institute高级研究员)表示,致力于刑事司法改革和监管改革。

特朗普可能是本能的反犯罪 - 他经常引用他对非法移民和帮派的担忧 - 但事实证明他已经开放了新的和不那么反动的战斗方式。这包括系统在囚犯康复中采取更积极主动的作用。真正的薪水是整个社会,这应该期望获得就业和住房的前囚犯更高百分比,并成为他们的社区的生产成员 - 如果他们正确装备 - 而不是刚刚出来“硬化”并注定退回他们最糟糕的宣誓病。

多年来,许多保守团体已经宣传了这一福音,包括遗产基金会,包括美国保守工会基金会,自由作业,犯罪权,r街研究所,所有这些都是悄然构建共和党内的刑事司法联盟。他们帮助说服白宫是时候在联邦一级追求这门课程,与特朗普获得直接渠道。

改革议程是总统的女婿和高级顾问Jared Kushner的牧养。 Jared的父亲Charles Kushner在联邦监狱被判处了两年的见证人,逃税和非法竞选捐款,这有助于解释他对监禁问题的政治敏感性,使其成为特朗普的第一学期的个人优先事项。

Kushner不仅仅与保守的倡导者密切合作,而是民主党人,否则是思想敌人。他个人致力于定罪和家庭成员,其故事在媒体中宣传。 “像支持这项立法的许多其他领导人一样,他深受他的[家庭]的经验影响,”杰西卡杰克逊斯隆表示,杰克森队主任,普通刑事司法倡导集团。 “它重新定义了他想到了那些去监狱的人。”

Sloan共同创立了与Van Jones的CNNE上的CNNE共同创立了#Cul50,他们在CNN上为奥巴马白宫进行了绿色职位工作,但与Kushner和其他共和党人合作,如纽特里奇在刑事司法改革中。在这个问题上有相互利益:纽约民主党代表迁徙杰弗里斯等自由主义者在这位总统几乎是政治自杀的时候决定与他们的几乎是政治自杀,这是这位总统的任何共和党人尤其是。

但这是特朗普对这个问题有助于安静保守评论者的问题,他们在上次国会期间帮助落下刑事司法改革提案。特朗普于5月的白宫举行了监狱改革峰会,为“犯罪”方法的倡导者提供了最讨人喜欢的平台。 “监狱改革是一个统一来自政治频统的人的问题,”特朗普在活动时表示。 “这是一个惊人的事情。如果前囚犯能够重新进入富有成效,守法公民,我们的整个国家的利益。“他以惯例谦卑的方式承诺,美国的刑事司法系统将成为“世界上任何地方的最佳态度”。

四天后,房子压倒性地批准,360-59,监狱改革法案。除其他外,该法案将在未来五年内每年授权5000万美元,以便在监狱局上花费教育,职业培训和药物治疗方案。 “虽然我们认识到犯罪行为需要受到惩罚,但犯罪分子需要被监禁,我们还必须承认,我们必须在实际情况下恢复我们的监狱人口,”弗吉尼亚共和国司法委员会主席弗吉尼亚共和国代表Bob Goodlatte表示。 “该法案规定了风险和需求评估,作为有效的累犯减少计划和有效和有效的联邦监狱系统的基础。”

共和国共和党共和党共和国投票反对账单。大多数反对派来自自由主义民主党,抱怨账单并没有足够的走向。公民权利和数十次盟军的领导会议警告说,它没有任何改变判决要求或指导方针。他们争辩说,“有意义的改革”需要两个元素。 “改革美国的监狱,我们必须改变首先将人们送给他们的法律,”前律师埃里克·持有人争论 华盛顿邮报。 “任何更少代表领导失败。”

如果房子账单的唯一批评者是奥巴马政府举报,一些自由派立法者和左侧的群体,他们的投诉在今天的华盛顿州并不重要。但是,一些共和党倡导者也相信监狱实践的变化必须与判决法则的修正案相结合。

他们的数量是参议院司法委员会主席参议员查理爱荷华州的草地。 “我们需要更具战略性的方法来毒品判决,将执法资源集中在暴力职业罪犯和毒品主力罪上,而不是非暴力,下层罪犯,”他于4月份写道。参议院少数民族鞭子等民主党人合作,GRASSLEY作为国会山的刑事司法改革的关键声音,他的支持被认为是必要的,如果不一定是足够的,可以看到通过上间的任何监狱票据。

虽然Grassley是判刑改革的强大倡导者,但有共和党人批评者,更不用说会议,并想到主席本人可以构成最困难的障碍。 “坦率地说,判刑改革将在房子里造成很多麻烦,特别是共和党人,”格鲁吉亚的共和党代表杜根·柯林斯(Huark)的Read赞助商。 “但它也有总统问题。”

尽管如此,参议院方面的账单最简单的道路可能是增加一系列有限的判刑条款,以便在2月份获得船上的民主党,旨在通过判决改革和更正法案以及与犹他州的新泽西民主党参议员Cory Booker和共和党参议员Mike Lee一起。该法案将减少一些强制性的最低刑期,允许在某些情况下判断更多的自由裁量权,减少一些罪犯从终身监禁到25年的罪犯的三次惩罚。

“如果你加入了几个谦虚的判刑件,这件事就越过了终点线,”法律作业的立法事务副总裁Jason Pye说,这是一个可能的妥协票据。 “这可能是这项完成的唯一方法。”

自夏天以来,白宫一直在与国会成员谈判,以提出妥协,这将在中期选举后投票。它将纳入量刑法律来满足基层和参议院民主党的一些变化,但甚至不赶上其他共和党人。这是一个狭隘的道路,已经花了几个月来导航,但倡导者实现了比新年在蹩脚的会议中的通行方式更明亮的赔率,而当自由主义的地位可能会被房子里的预期民主收益加强,抛弃这个问题的细腻两性平衡。 “我们相信他们真的想完成这一点,”一位房子劝告 美国保守派。 “希望是每个人都达到是的,因为每个人都知道它在下一个国会将更加困难。”

在国会,杀死总是更容易通过东西。在华盛顿支付的价格很低,无论是什么都不做。但是,在政治范围内支持的一个想法 - 而且已经成为国内优先事项,至少总的来说,总统 - 不能完全被涂抹。大多数投诉的事实是关于在立法中没有什么,而不是它在其中的内容,实际上是有希望的。

美国某种惩教系统监督的成年人的百分比已经下降了九年。 2016年,自1993年以来,它低于自1993年。暴力犯罪率在同期的一半之下下降。在联邦监护下,约有190,000人的150万个被监禁的个人。随着国家负责大多数囚犯的国家和大多数人颁布了一些类型的刑事司法改革,有人说华盛顿的结果最终并不重要。 “美联储在各州背后,”科罗拉多州大都会议长兼校正部的执行董事Rick Raemisch说。 “他们所做的是无关紧要的。”

但这并不是在国会山的势头障碍。 Grassley还与犹他州的共和党参议员奥里林舱盖,以解决问题 男士rea. (拉丁语为“内疚”)。从本质上讲,他们担心已经被判犯罪的人,他们没有意图承诺。他们的立法将确定缺乏a的刑事法规 男士rea. 标准,达成代理商六年来发布规则澄清何时 - 执法所需的意图。 “书籍中有超过4,500个刑法,比国会研究服务能够计数,”孵化和基层在A中写道 华盛顿审查员 op-ed。 “当没有明确刑事意图要求的情况下起草了许多这些罪行时,对于毫无戒心的美国人来说,越来越容易被送往监狱的行为,他们不知道是反对法律。”

关于Capitol Hill的另一个想法是修改刑法的第851节,使检察官允许检察官加倍为重复罪犯寻求的强制性最低刑罚,甚至增加对生活的惩罚。这是为了成为一个针对硬化罪犯的工具,但检察官经常用它作为一个勃朗德·努力从坚持他们审判权的被告(作为授权书扣除的练习持有人)的辩护官员。正在查看的另一部分是924(c)部分,目前呼吁在犯罪行动或使用与贩毒等联邦犯罪有关的枪支时向判决添加监狱时间。检察官有时需要“筹集”根据不真正暴力的犯罪分子的刑罚的代码“筹集”费用。

在一个臭名昭着的案例中,韦尔蒙·安吉洛斯被判处为55年来卖掉大麻的监狱,经过一个保密的线人说他拥有枪支和他的家。鉴于儿童资助人士和劫持者,鉴于判处他惩罚他的惩罚他的惩罚的法官甚至被判处他的惩罚“不公正,残酷,甚至是不合理的”。 “我们处理924(c)的规定实际上是更加艰难的犯罪,”参议员李在司法机构听到。 “这扩大了924(c)前进的申请,因此它适用于暴力罪犯,而不仅仅是犯罪者的毒品罪犯。”

风险是,修改判决增强功能,或者深入挖掘刑法,可能会花费这些账单,就像获得的那样。在长期干旱之后,一些自由主义者令人信服,这种立法努力很可能是它很长一段时间的最后一个,因此他们希望尽可能多地要求。其他人认识到任何可以到达特朗普办公桌的账单必然会受到妥协。 “你不’T开始切割斧头最厚的部分,“杰西卡杰克逊斯隆说#Cut50。

房屋通过的账单’正式标题是一个笨拙的头衔:以前被监禁的再入社会安全转变每个人的行为。这是一个拼写的标题之一,意图拼出缩写,在这种情况下是第一步。支持者说它只是在这个问题上的第一次挥动。他们说,它的通道不会是刑事司法改革的最后一句话,而是提供大会实际上可以通过一些解决它的东西的概念证明。

“它不会在监狱改革背景下划伤每一次瘙痒,但它是一项搬家的重要立法,”犯罪权权利主任Derek Cohen说。

除了增加职业和康复计划的资金外 - 载体沃思师的资金 - 条例草案将帮助囚犯获得ID或其他文件,他们需要在外面找到工作和住房。它还将将监狱局指导在他们的主要居住范围内的500英里内的囚犯,因为研究表明,将囚犯保持在合理范围内,他们的家庭削减了累犯。该法案将允许囚犯 - 那些未被定罪的性犯罪,恐怖主义或其他一些严重的罪行 - 每30天的教育,职业培训或其他风险减少编程的每30天获得10天的时间学分,如果他们完成了奖金'重复在低风险水平下评估累犯。可收入的时间可以在家庭监禁,中途房屋,或社区监督下供应。

该法案还将增加“好时光贷记”囚犯囚犯,避免纪律问题可以每年赚取,从47天到54天。这项规定将追溯适用,这意味着账单生效后可以发布一些囚犯。该法案削减了联邦执法人员协会的支持,最初接受了第一步法案。 “当时官员现在几乎不堪重负的传出囚犯的数量,”协会执行董事Patrick O'Carroll说。 “如果大量的囚犯批量释放,试验系统将不堪重负。”

一些版本的第一步行为将通过参议院和法律来使其成为法律吗?该问题的答案取决于您提出谁,并在哪一天。无论数据可能对其“基于证据”重新进入计划的衰落或有效性如何,对美国政治的疑虑都仍然是美国政治的近常持久。 “我认为本能仍然仍然在那里惩罚群体,”威胁的强制性最低限度总裁Kevin Ring说。

一些保守派参议员正在推动对账单的变化,使其似乎更少“软”。 Arkansas的共和党参议员汤姆棉花已称赞房屋比尔的目标,但强烈反对裁决或向法官提供更多自行决定。 “这种愚蠢的方法不是刑事司法改革这是一个越狱,“他写道 华尔街日报 in August.

这种反对派是为什么制作一个妥协令人妥协的妥协,这增加了房子账单的判决变化而不危及其在房子和参议院的段落。最终产品预计比奥巴马未能失败的参议院账单更雄心勃勃。 “在那个时期的一些立法中的一些立法更具侵略性,”犯罪总监“的权利”。 “此外,它发出了一个非常强大的信号,总统在这背后提出了这么多的政治资本。”

特朗普不等待国会采取行动。 3月,他推出了联邦犯罪预防犯罪和改善再入的犯罪委员会,引导十几个内阁部门和机构提出解决贫困,吸毒成瘾和缺乏教育和就业机会等问题的战略,通过改善前缺陷的前景。“为了进一步提高公共安全,我们应该旨在首先预防犯罪,而且还要提供那些从事犯罪活动的人,以利用更多的机会来领导富有成效的生活,“特朗普在他的行政命令中写道。

房子经过账单后一周,特朗普在椭圆形办公室遇到了金卡戴珊西,现实的电视明星。左边的评论员在遭遇中有一个集体崩溃 纽约人 打电话给它“我们无法醒来的噩梦”。事实证明,卡戴珊不在讨论评级或聊天她的丈夫Kanye West的亲鼎盛朗朗推特。

她将总统要求总统授予Alice Johnson,这是一名63岁的曾祖母,自1996年以来一直在1996年以来一直在一名非暴力的毒品犯罪。几天后,特朗普称赞约翰逊的判刑。在一份声明中,白宫说,在过去的二十年里,约翰逊“一直是一个模特囚犯”,努力恢复自己,并作为其他囚犯的导师。

“我以为金卡戴珊很好,因为她带来了爱丽丝的注意,”特朗普说。 “我们正在看着,从字面上看,这是我们注意的人们所关注的注意力,或者他们的判决太长了。”

承诺经常把人们放开,特朗普已经认识到,在适当的情况下,最好让一些人出来。

艾伦林伯特,国会季度和NPR的前记者,撰写了政治和政策 威胁 杂志。本文得到了R街学院的批准条款。

发表评论

最新的文章