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史蒂夫Coll.’s 董事会S. 在9/11之后的美国错误是错误的令人不安的叙述

U.S训练的阿富汗军队。信用:USMC CPL。 John Scott Rafoss / Public Domain

董事会S:C.I.A.和美国’在阿富汗和巴基斯坦的秘密战争, 史蒂夫Coll., Penguin Press, 784 pages

9月11日之后,2001年9月23日,CIA的伊斯兰堡站首席执行官Robert Grenier曾收到了中央情报乔治乔治阁下的老板的电话。 “倾听,鲍勃,”Tenet说,“我们明天在营地大卫会议,讨论阿富汗的战争战略。我们应该如何开始?我们击中了什么目标?我们如何排序我们的行动?“

格莱尔后来在他的书中写道, 88天到Kandahar虽然他对这个呼吁感到惊讶的时候,他一直在考虑相同的问题 - “嘲笑他们一遍又一遍,”他后来告诉我 - 所以他准备好了。 Grenier告诉Tenet,George Bush的地址乔治布什总统刚刚离开美国国会的地址,这是一个很好的开始:要求阿富汗的塔利班统治者Mullah Omar,将Bin Laden转移到美国。如果他拒绝,美国应该推出一个争论他的运动。 Grenier通过该计划思考,但在与宗旨进入其细节之前,他突然停止了谈话。 “先生。董事,“他说,”这不起作用。我需要清楚地写下这个问题。“ atteed。

Grenier设立工作,在接下来的三个小时内,他为阿富汗的战斗制定了战斗。本文列入了一份详细的方案,即如何部署卧底部队,以招聘阿富汗北部塔吉克和乌兹别克人部落(作为北方联盟运营的族裔民兵的不安联盟),供应现金和武器在喀布尔的塔利班争夺令人攻击中使用它们。随着美国的帮助,其中包括部署美国特种部队团队(根据中央情报局领导人)加上美国航空公司,北方联盟(更适当的是,联合伊斯兰前面为阿富汗的救赎)将从其Panjshir山谷入围在阿富汗的远东北部,沿途招募了抗塔利班部队的支持,一直滚入喀布尔。

Grenier向他的员工提供了八页草案,然后审查,然后将其送到华盛顿的宗旨,他通过代表委员会(每个主要国家安全机构的第二个指挥机)通过它,然后呈现给它衬套。 “我认为电缆,”格伦比尔写道,“作为我在我的二十七年的职业生涯中做过的最好的三个小时工作。”

在19月26日,在19月26日之前三天,中央情报局在阿富汗降落了一支封面 - 运营团队,在狩猎中招聘在宾拉登的狩猎中。快速行动令人印象深刻,但事件减缓了爬行。直到10月20日直到10月20日,美国特种部队团队与反塔利班叛乱分子联系起来,它又为美国单位拿到了力量。但到11月初,Al Qaeda正在奔跑,塔利班对这个国家的抓地力正在滑落。 11月13日,北方联盟的民兵扣押了喀布尔。塔利班被击败了,它的严重浪费单位逃离南部和东部(其最后一个堡垒,南方,12月6日下跌),并进入附近的巴基斯坦,而在旋转中的一系列洞穴复合物中仍然是Al Qaeda的困境东阿富汗东部的涌向山脉。

通过几乎任何措施,中央情报局主导的抗铝业和反塔利班的攻击性(被乔治·布什持久的被称为自由)在战争上争夺恐怖战争的决定性胜利。美国举行了一项计划,被编组势力搬运,然后看完了。

但这胜利伴随着问题。首先是,华盛顿无法击中中央情报局反对令人费解的顽固性美国军事和一位顽固的唐纳德鲁姆斯菲尔德,令人攻击的攻击是阻碍了CIA。这种官僚主义的表情,专注于谁负责(究竟正在运行阿富汗战争),将仍将是美国努力融入奥巴马政府的标志。第二个问题是阿富汗的南方普什跑部落仅略有纳入努力,他们仍然怀疑他们的北非非普什策同行。中央情报局官员认为,几乎肯定会种植一个无休止的部落际阿富汗冲突的种子,锻造美国的努力支撑一个不受欢迎的喀布尔政府。第三个问题是巴基斯坦 - 或者更准确地说,巴基斯坦的服务间情报机构,ISI和ISI的“董事会”负责秘密供应,培训和武装巴基斯坦的伊斯兰盟友,包括普什敦主导的塔利班。

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这些变量的危害性和美国的17年的努力(有时集中,往往是难以捉摸的)来解决它们,形成史蒂夫Coll的基础 董事会S.,对美国的阿富汗误解的厚实但非常可读。尽管 董事会S. 独自一人作为阿富汗冲突的全面展示,从9月11日开始,它实际上是一个后续的 幽灵战争,Coll的普利策奖金2004年2004年12月在1979年12月在入侵后争夺阿富汗苏维埃的叙述。鉴于Coll的双重治疗和他的研究深度的广度,这可能是这些书籍仍然是标准阐述周期多年来。

虽然焦点了 董事会S. 在巴基斯坦及其阴凉的情报服务中,每个障碍从塔利班被遗弃的喀布尔的那一刻起到阿富汗面临的障碍。这些障碍包括美国的9/1次重点缺陷症(远离北方Al Qaeda到伊拉克的枢轴即使随着北方联盟所清除阿富汗资本),对巴基斯坦人的新喀布尔政府深深嵌入的抗病症南部部落曼。因此,在美国被抛弃的Al Qaeda及其塔利班的支持者之后,它踏上了加强新喀布尔政府的计划,涂抹哈米德卡寨作为阿富汗的总统和在重建援助中的数十亿美元。所以,左右,似乎一切都按计划走了。塔利班被路由; al qaeda正在奔跑;新的反恐政府在喀布尔到位;美国签署了巴基斯坦作为愿意的同罪。 2003年5月1日,国防部长Rumsfeld宣布了阿富汗的主要作战行动。战争结束了。韩元。

但当然不是。

COLL的账户在塔利班失败的博士遭到突破中提供了美国错误的令人不安的目录。几乎所有人都是众所周知的:哈米德卡尔岛,大会(Loya Jirga)作为阿富汗的临时总统的共识选择,被证明是一个薄弱的领导者。为阿富汗战后重建拨出的款项对于任务而言,这是“可笑的”,就像美国官员所说的那样令人窒息。负责对抗塔利班的返回的美国士兵(和狩猎Al Qaeda恐怖分子)薄而薄弱,部署不良(并且在五角大楼的次要意义之后,在美国侵犯伊拉克之后)。暂定塔利班在政治会谈中聘用美国的努力总结起来,不明智地唾弃。美国拘留设施的囚犯滥用指控始终受到美国合法性。美国资金汇集到阿富汗部长与腐败的官员系列。尽管美国尿道艰苦,阿富汗罂粟产量增加。和美国反恐行动证明了火腿和造成可预防的民用伤亡,将阿富汗推向复苏抗喀布尔抵抗力。

更为关键异心地,巴基斯坦对美国的阿富汗努力的不禁止支持被证明是不禁止的。这不仅是完全可预测的,而且实际上是美国胜利的意外结果。当北方联盟和美国Airpower推动塔利班的剩余物(与Alqaeda的残余)出于阿富汗,他们将他们推入巴基斯坦,创造了Coll告诉我们的条件,“巴基斯坦的将来的怨恨加深了来看他们的国家的暴力暴力是美国愚蠢的价格。 。 。“简而言之,为美国密封持久自由胜利的行动,它必须确保其影响不会泄露进入一个国家,以确保其胜利的胜利将持久。那没有发生。结果是,塔利班不仅可以在巴基斯坦和ISI的眼睛下重建并重新追回其网络,也是在阿富汗。

它可能是另外的。在一系列讨论期间,我在9/11后的几个月内对阿富汗的干预时,目前曾几何理之限告诉我,他们认为,塔利班可能会让塔利班递给班包对美国人来说,避免了对全面入侵的需求。其中一名官员是一个着名的中央情报局官员米尔顿·哈尔登(他的亲密朋友将他称为“毫无米利”),他在他作为巴基斯坦的驻车队队长期间,帮助前进了CIA对苏联的战争20世纪80年代中期。

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9月11日之后,Bearden充满了他的巴基斯坦和阿富汗网络,努力说服塔利班,将塔利班转向美国人的人比他们面临的那个更好的选择。虽然,Bearden持续高级美国官员闻名于他在做的事情上,即使他试图赶到战争。贝登告诉我,虽然他的努力在布什白宫已经决定了一段行动的时候,但他认为美国没有完全探索其所有选择 - 或通过长期影响思考它的干预。 “我不知道发生了什么,我不知道,”他渴望地说:“但我认为我们有一个历史上的秘诀。我们应该看到了什么即将来临。“他指出,亚历山大伟大的“曾经看过阿富汗的山脉,并决定反对它。他以为他的整个军队可能会在那里吞噬,他不会抓住这种机会。所以,好吧,你告诉我如果我错了,但亚历山大没有懒散,对吗?“

当然不是每个人都同意这一点。倾向者包括罗伯特Grenier,这是成为美国战计划的第一个拖欠。他告诉我,塔利班领导人Mullah Omar致力于保护奥萨马·本·拉登的承诺;他认为它是一种不能破碎的血液誓言。此外,争论格雷尼尔,“奥马尔认为自己是一种世界历史人物,历史轴将转向的人。”结果是他相信他对抗美国人的斗争将是划船。

也就是说,Grenier认为美国的遗嘱进入阿富汗,并且可能至少被更加勤勉地关注阿富汗社会的固有分歧所挫败的错误。 “我们[在CIA],”他几个月前告诉我,“非常清楚,北方联盟的3月进入喀布尔可能会在南方产生真正的困难。而且我们试图慢慢地慢一点。但事件超越了我们,这是不可能的。所以,是的,事情可能已经别的,但实际上我们只是不知道。“

Coll的价值 董事会S. 不是从优雅的讲述故事不完全众所周知,而是从曙光认识到,阿富汗是没有钥匙的锁。没有理由相信,如果其他事件发生了侵入 - 例如,更多的人员,金钱,重点外交,或强大,纪律处于惩罚敌人的殴打和国家建设,则没有理由会发生不同的结果;或者,我们在1945年之后,我们在那里的战争和职业所产生的结果与我们在日本之后所实现的结果。这里的真正的哈布里斯不是我们试过和失败,但我们认为我们认为我们实际上可以成功。阿富汗根本不是那种地方。

在军队中有一个艺术术语,当时指挥官通过它作为可能无法完成的伊拉克的第一次使用它在2009年。而不是专注于挫败腐败,低效率,异性和领导差,而是几乎完全转移到抑制暴力,即使由于其派系控制的派别,将门持续到伊拉克开放。更重要的是,通过了这句话的采用标志着遗弃了高期望和现实主义的拥抱。美国将不得不产生对幼运民主复制西方民主的业务。这一目标是,如果它将完成,必须由伊拉克人实现。

分析师Anthony Cordesman,美国首屈一指的军事思想家之一,通过了2012年的一句话,并在2012年在一个题为题为的一篇文章中申请了阿富汗,“是时候专注于”阿富汗人足够好“。”他的计划只是陈述,但实际上有了所有优雅工作:让塔利班留出喀布尔和主要城市,即使在特有的腐败方面留下中央和省级政府,并为大量阿富汗提供安全。 Cordesman承认这不是美国人在9月12日希望的那种胜利。并且很难将结果描述甚至含糊不清的或“好”。但它比采用无法实现或拥抱的目标更好,即使它被抓住而消失的幻觉。暂时至少,它必须是“足够好”。

马克佩里是一个外交政策分析师,是一个贡献的编辑 美国保守派 和作者 五角大楼的战争.

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